栏目分类

热点资讯

行业资讯

你的位置:15 > 行业资讯 > 2021年9月1.日首施走,新《土地管理法实施条例》全文发

2021年9月1.日首施走,新《土地管理法实施条例》全文发

发布日期:2021-08-29 17:14    点击次数:138

《中华人民共和国土地管理法实施条例》全文如下:

第一章 总  则

第一条 根据《中华人民共和国土地管理法》(以下简称《土地管理法》),制定本条例。

第二章 国土空间规划

第二条 国家竖立国土空间规划系统。

土地开发、珍惜、建设运动答当坚持规划先走。经依法照准的国土空间规划是各类开发、珍惜、建设运动的基本依据。

已经系统国土空间规划的,不再系统土地行使总体规划和城乡规划。在系统国土空间规划前,经依法照准的土地行使总体规划和城乡规划不息执走。

第三条 国土空间规划答当细化落实国家发展规划挑出的国土空间开发珍惜请求,统筹布局农业、生态、城镇等功能空间,划定落实长期基本农田、生态珍惜红线和城镇开发边界。

国土空间规划答当包括国土空间开发珍惜格局和规划用地布局、结构、用途约束请求等内容,清晰耕地保有量、建设用地周围、不准开垦的周围等请求,统筹基础设施和公共设施用地布局,综相符行使地上地下空间,相符理确定并厉格限制新增建设用地周围,挑高土地撙节集约行使程度,保障土地的可不息行使。

第四条 土地调查答当包括下列内容:

(一)土地权属以及转折情况;

(二)土地行使近况以及转折情况;

(三)土地条件。

全国土地调查收获,爱国务院照准后向社会公布。地方土地调查收获,经本级人民当局审核,报上优等人民当局照准后向社会公布。全国土地调查收获公布后,县级以上地方人民当局方可自上而下逐级挨次公布本走政区域的土地调查收获。

土地调查收获是系统国土空间规划以及自然资源管理、珍惜和行使的主要依据。

土地调查技术规程由国务院自然资源主管部分会同相关部分制定。

第五条 国务院自然资源主管部分会同相关部分制定土地等级评定标准。

县级以上人民当局自然资源主管部分答当会同相关部分根据土地等级评定标准,对土地等级进走评定。地方土地等级评定效果经本级人民当局审核,报上优等人民当局自然资源主管部分照准后向社会公布。

根据国民经济和社会发展状况,土地等级每五年重新评定一次。

第六条 县级以上人民当局自然资源主管部分答当强化新闻化建设,竖立同一的国土空间基础新闻平台,执走土地管理全流程新闻化管理,对土地行使状况进走动态监测,与发展改革、住房和城乡建设等相关部分竖立土地管理新闻共享机制,依法公开土地管理新闻。

第七条 县级以上人民当局自然资源主管部分答当强化地籍管理,竖立健全地籍数据库。

第三章 耕地珍惜

第八条 国家执走占用耕地赔偿制度。在国土空间规划确定的城市和乡下、集镇建设用地周围内经依法照准占用耕地,以及在国土空间规划确定的城市和乡下、集镇建设用地周围表的能源、交通、水利、矿山、军事设施等建设项现在经依法照准占用耕地的,别离由县级人民当局、乡下整体经济结构和建设单位负责开垦与所占用耕地的数目和质量相等的耕地;异国条件开垦或者开垦的耕地不相符请求的,答当遵命省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费,专款用于开垦新的耕地。

省、自治区、直辖市人民当局答当结构自然资源主管部分、农业乡下主管部分对开垦的耕地进走验收,确保开垦的耕地落实到地块。划入长期基本农田的还答当纳入国家长期基本农田数据库厉格管理。占用耕地补充情况答当遵命国家相关规定向社会公布。

个别省、直辖市必要易地开垦耕地的,依照《土地管理法》第三十二条的规定执走。

第九条 不准任何单位和幼我在国土空间规划确定的不准开垦的周围内从事土地开发运动。

遵命国土空间规划,开发未确定土地行使权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的,答当向土地所在地的县级以上地方人民当局自然资源主管部分挑出申请,遵命省、自治区、直辖市规定的权限,由县级以上地方人民当局照准。

第十条 县级人民当局答当遵命国土空间规划关于统筹布局农业、生态、城镇等功能空间的请求,制定土地清理方案,促进耕地珍惜和土地撙节集约行使。

县、乡(镇)人民当局答当结构乡下整体经济结构,实施土地清理方案,对闲散地和废舍地有计划地整顿、改造。土地清理新增耕地,能够用作建设所占用耕地的补充。

鼓励社会主体依法参与土地清理。

第十一条 县级以上地方人民当局答当采取措施,预防和治理耕地土壤流失、污浊,有计划地改造中矮产田,建设高标准农田,挑高耕地质量,珍惜暗土地等优质耕地,并依法对建设所占用耕地耕作层的土壤行使作出相符理安排。

非农业建设依法占用长期基本农田的,建设单位答当遵命省、自治区、直辖市的规定,将所占用耕地耕作层的土壤用于新开垦耕地、劣质地或者其他耕地的土壤改良。

县级以上地方人民当局答当强化对农业结构调整的引导和管理,防止损坏耕地耕作层;设施农业用地不再行使的,答当及时结构恢复种植条件。

第十二条 国家对耕地执走稀奇珍惜,厉守耕地珍惜红线,厉格限制耕地转为林地、草地、园地等其他农用地,并竖立耕地珍惜赔偿制度,详细手段和耕地珍惜赔偿实施步骤由国务院自然资源主管部分会同相关部分规定。

非农业建设必须撙节行使土地,能够行使荒地的,不得占用耕地;能够行使劣地的,不得占用好地。不准占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。不准占用长期基本农田发展林果业和挖塘养鱼。

耕地答当优先用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品生产。遵命国家相关规定必要将耕地转为林地、草地、园地等其他农用地的,答当优先行使难以长期安详行使的耕地。

第十三条 省、自治区、直辖市人民当局对本走政区域耕地珍惜负总责,其主要负责人是本走政区域耕地珍惜的第一义务人。

省、自治区、直辖市人民当局答当将国务院确定的耕地保有量和长期基本农田珍惜义务分解下达,落实到详细地块。

国务院对省、自治区、直辖市人民当局耕地珍惜义务现在标落原形况进走考核。

第四章 建设用地

第一节 清淡规定

第十四条 建设项现在必要行使土地的,答当相符国土空间规划、土地行使年度计划和用途约束以及撙节资源、珍惜生态环境的请求,并厉格执走建设用地标准,优先行使存量建设用地,挑高建设用地行使效果。

从事土地开发行使运动,答当采取有效措施,防止、缩短土壤污浊,并确保建设用地相符土壤环境质量请求。

第十五条 各级人民当局答当依据国民经济和社会发展规划及年度计划、国土空间规划、国家产业政策以及城乡建设、土地行使的实际状况等,强化土地行使计划管理,执走建设用地总量限制,推动城乡存量建设用地开发行使,引导城镇矮效用地再开发,落实建设用地标准限制制度,开展撙节集约用地评价,推广行使节地技术和节地模式。

第十六条 县级以上地方人民当局自然资源主管部分答当将本级人民当局确定的年度建设用地供答总量、结构、时序、地块、用途等在当局网站上向社会公布,供社会公多查阅。

第十七条 建设单位行使国有土地,答当以有偿行使手段取得;但是,法律、走政法规规定能够以划拨手段取得的除表。

国有土地有偿行使的手段包括:

(一)国有土地行使权出让;

(二)国有土地租赁;

(三)国有土地行使权作价出资或者入股。

第十八条 国有土地行使权出让、国有土地租赁等答当依照国家相关规定经过公开的营业平台进走营业,并纳入同一的公共资源营业平台系统。除依法能够采取制定手段表,答当采取招标、拍卖、挂牌等竞争性手段确定土地行使者。

第十九条 《土地管理法》第五十五条规定的新增建设用地的土地有偿行使费,是指国家在新增建设用地中答取得的平均土地纯利润。

第二十条 建设项现在施工、地质勘查必要一时行使土地的,答当尽量不占或者少占耕地。

一时用地由县级以上人民当局自然资源主管部分照准,期限清淡不超过二年;建设周期较长的能源、交通、水利等基础设施建设行使的一时用地,期限不超过四年;法律、走政法规另有规定的除表。

土地行使者答当自一时用地期满之日首一年内完善土地复垦,使其达到可供行使状态,其中占用耕地的答当恢复种植条件。

第二十一条 抢险救灾、疫情防控等急需行使土地的,能够先走行使土地。其中,属于一时用地的,用后答当恢复原状并交还原土地行使者行使,不再办理用地审批手续;属于长期性建设用地的,建设单位答当在不晚于答急处置做事终结六个月内申请补办建设用地审批手续。

第二十二条 具有主要生态功能的未行使地答当依法划入生态珍惜红线,实施厉格珍惜。

建设项现在占用国土空间规划确定的未行使地的,遵

Powered by 15 @2013-2021 RSS地图 HTML地图