栏目分类

热点资讯

行业资讯

你的位置:15 > 行业资讯 > 一文读懂学前指导这十年

一文读懂学前指导这十年

发布日期:2021-08-25 14:53    点击次数:52

“1979年,那是一个春天,有一位老人在中国的南海边画了一个圈……”深圳经济特区的创建之于改革怒放的意义,就如同《国家中永久指导改革和发展规划择要(2010—2020年)》(以下简称《指导规划择要》)之于中国学前指导发展的意义。

2010年,《指导规划择要》建立“学前指导”专章,挑出“普及学前指导”。此后10年,中国学前指导在《国务院关于现在发展学前指导的若干成见》(以下简称“国十条”)和《中共中央国务院关于学前指导强化改革规范发展的若干成见》(以下简称《若干成见》)这两个“国字头”文件,以及不息三期学前指导走动计划的强力推动下,在普及普惠安然优质发展方面有了心里性跨越。

今年是《指导规划择要》收官之年,“十三五”规划收官之年,更是第三期学前指导走动计划收官之年。日前,指导部举办的指导2020“收官”系列新闻发布会,清亮挑出“经各地测算,今年全国学前指导总体上能够实现85%的普及现在的和80%的普惠现在的”。

站在“两个一百年”格斗现在的的历史交汇点上,在我国指导总体水平迈入世界中上走列、学前指导毛入园率超过中高收益国家平均水平之际,回看以前10年,有什么值得坚持?展看另日,前路如何走益?

【普及】

85%入园率实现的秘诀是什么

人民日益增进的“有园上、上益园”需要,与学前指导不屈衡不敷够的发展之间的矛盾,是现在学前指导周围的主要矛盾。而在2010年,这一对矛盾更为彪炳,曾是《指导规划择要》征求成见时群众响答最恶猛的民生题现在。

辛勤让每个孩子都能享有公平而有质量的指导,是建设指导强国的基础,也是中华民族重大复兴的基石。学前指导公平最先意味着入园机会均等,“普及”是学前指导发展要实现的现在的。

10年间,从2010年56.6%到2020年展看实现85%,学前指导毛入园率跃升的背后,是政府主体任务的层层落实,是公办民办并举的生动实践。

秘诀一:新建改扩建公办园,资源向乡下倾斜

“2010年之前,凉山州幼儿园很少。大单方孩子不照准学前指导,年龄大一些直接就读幼学了。”凉山州指导局副局长包晓华通知记者。

随着学前指导走动计划的推进,到了2015年,凉山州学前指导毛入园率达到55.4%。此后,“一村一幼”计划在凉山州启动,2019年,凉山州在园幼儿达到26万余人,学前指导毛入园率达到84.03%。

以“三区三州”为代外的深度窘迫地区为例,近年来,受益于国家学前指导建设项现在,和首末发展指导阻断窘迫代际传递的脱贫攻坚政策,各地首末实走“一村一幼”和免费指导,学前指导普及率大幅挑升。

在新疆的南疆四地州、西藏、四川省的甘孜州,以及云南省的迪庆州、怒江州,学前指导的普及,则是首末免费指导实现的。

比如,2012年秋季学期最先,西藏启动实走城镇学前指导免费政策,至此,西藏详细确现15年免费指导。

永久以来,学前指导是我国指导的短板,乡下学前指导又是短板中的短板。为填充乡下学前指导资源洼地,《指导规划择要》及“国十条”都旗帜明晰地挑出“扩大乡下学前指导资源”。此后,不息三期学前指导走动计划,乡下都是学前指导发展重中之重。

2011年最先,国家最先实走推进乡下学前指导项现在,重点增援中西部地区。“十二五”期间,中央财政决定安排500亿元,实走4.大类7.个项现在,重点增援中西部地区和东部可贵地区发展乡下学前指导。

数据外现,2010年到2018年,乡下地区幼儿园总数增增61.6%。在新增资源总量中,乡下幼儿园占69.8%。

10年间,在“每个乡镇原则上首码办益一所公办中央园,大村独立建园或设分园,幼村说相符办园”等乞求下,一座座公办园在乡下拔地而首。而在公办园不敷的城镇地区,也在增大力度新建改扩建一批批公办园。

数据外现,我国幼儿园总数从2010年的15.04万所,增增到2019年的28.12万所。学前指导毛入园率也从2010年的56.6%挑升到2020年的85%(展看)。

秘诀二:积极挖潜扩增量,规范幼区配套园

近年来,随着城镇化进程增快和“详细二孩”政策落地后迎来入园高峰,城市适龄儿童入园压力增大。

为延续扩大学前指导资源总量,国家鼓励各地采取众种途径挖掘潜力,行使腾退搬迁的空置厂房等资源举办公办园,鼓励增援街道、村团体、有实力的国有企事业单位,奇怪是高校举办公办园。

政策引领下,各地相机走事采取响答措施挑升入园率。比如,河北省正定县把腾出来的办公楼优先改建幼儿园。武汉市首末“建公扶民、扩容增量”,增大幼儿园建设力度。与2010年相比,2019年武汉市幼儿园数现在、在园幼儿周围均增进了近一倍,学前三年毛入园率超过90%。

在城镇化进程中,幼区配套园是配置和增增城市学前指导资源的主要渠道。

为确保城市儿童“有园上”,从“国十条”最先就清亮乞求城镇幼区要按照居住区规划和人口周围配套建设幼儿园。

2018年印发的《若干成见》再次挑出规范幼区配套园建设行使,并清亮乞求对幼区配套园规划、建设、移交、办园等方面存在的问题进展走治理。

2019年1.月,《国务院办公厅关于开展城镇幼区配套幼儿园治理管事的通知》印发,拉开了治理的序幕。随后,各地分袂出台了治理方案,“一事一议”“一园一案”进走整理。

比如,甘肃乞求1000户以上的新建城区,必须规划1.所周围首码为6.个班的幼儿园。济南首末“规划先走、局部联动、增量挑质、考核引领”,实现“楼盘建到那里,指导设施就规划到那里”。

2019年,学前指导毛入园率由2018年的81.7%增增到83.4%,1.7个百分点的增幅中,城镇幼区配套园治理作出了不少贡献。

秘诀三:调整办园构造,鼓励社会力量办园

“必须坚持政府主导,社会参与,公办民办并举。”“国十条”清亮了公办园、民办园共同发展的格局。

为实现“普及”现在的,10年来,政府积极鼓励、大力增援民办园发展的政策,首终没有变化。

从2010年的10.23万所增进到2019年的17.32万所,民办园发展快、增幅大,有余外现了国家对民办学前指导的着重。

为回答人民群众对学前指导“普及普惠”的醉心,《若干成见》清亮挑出“调整办园构造”,各地要把发展普惠性学前指导走为主要任务;“鼓励社会力量办园”,政府增大扶持力度,引导社会力量更众举办普惠性民办园。

为调整办园构造,增援普惠性民办园发展,各地出台了响答政策。现在,一致省份均已出台普惠性民办园认定管理手法。政府对民办园的鼓励与扶持,对于挑升城乡儿童入园率,知足人民群众众样化入园需要作出了主要贡献。

10年来,学前指导周围在构造调整中不息兴旺,各种类型幼儿园都得到了有余发展。

今天,我国已建立首全世界最重大的学前指导编制。相比10年前,“入园难”题现在得到有效缓解。

【内走点评】广西师范大学教授侯莉敏:以评促建,将普及普惠管事落到实处

学前指导是终身学习的首头,也是国民指导编制的主要组成单方。10年攻坚,我们甜美地看到中国学前指导事业得到了迅速发展,在园幼儿数和学前指导毛入园率呈稳步增进趋势。学前指导普及率大幅挑高,有余外现了国家将“普及”走为学前指导发表现在的的任务担当。

学前指导普及率是评估学前指导的可获得性或“入园难”题现在缓解水平的实效性指标。10年间,各级政府积极扩大学前指导资源,首末新建改扩建公办园、资源向乡下倾斜,积极挖潜扩增量、规范幼区配套园,调整办园构造、鼓励社会力量办园等有益措施,为增增适龄幼儿入园机会、缓解“入园难”挑供了基本保障。尤其是学前指导基础薄弱的西部连片窘迫地区,适龄幼儿在园数和学前三年毛入园率也得到了迅速挑高,增增了处境灾难幼儿照准学前指导的机会。

实现学前指导普及是党中央、国务院作出的重大决策装配,是实现人民群众“幼有所育”优雅盼看的主要保障。2018年印发的《若干成见》对学前指导普及发展挑出了总表现在的和详细政策,指出“到2035年,详细普及学前三年指导,建成遮盖城乡、构造相符理的学前指导公共服务编制”,乞求“以县为单位对普及学前指导情况进走评估,省级为主推动实走,国家审核认定”。另日,“以评促建,将普及普惠管事落到实处”将是学前指导发展的着力点,在辛勤创造条件扩大周围的同时走向优质,才能更益地使学前指导朝着可延续倾向发展。

【普惠】

80%的孩子入园不贵靠什么

“发展学前指导,必须坚持公益性和普惠性,辛勤构建遮盖城乡、构造相符理的学前指导公共服务编制。”

2010年,这句写在“国十条”中的话,指清亮公益普惠是学前指导发展的基本倾向。

老平民不但期待“有园上”,还盼看“上益园”。以是,建设普惠性学前指导公共服务编制,所面对的根本题现在是促进供付与需要相匹配,而要解决这一题现

Powered by 15 @2013-2021 RSS地图 HTML地图